| начална страница | назад |

        FCC commissioner says time to nix regulations
Wed, 22 Apr 1998 13:00:28 -0700 (PDT)

"Ограничеността" на радиочестотния спектър и държавният контрол в САЩ - делото RED LION BROADCASTING CO. v. FCC

Операторите и участниците в свободните пазари от доста време критикуват
идеята, че Федералната комисия по комуникациите може да контролира
честотния спектър, тъй като радио- и телевизионния спектър е
пространство, което е ограничено като ресурс.
Днес, изпълнителният директор на Федералната комисия по комуникациите се
съгласи с тях.

Федералната комисия по комуникациите използваше ограничеността  на
ресурса,  за да оправдае установения ред "като едновременно с това
следваше политика,  определена да осигури   продължаване на
ограничеността на ресурса", каза Майкъл Пауел (син на Колин Пауел) на
обедно изказване в Медийния Институт.
"Трябва да разглеждаме  истината за ограничеността  в медийното
пространство по-свободно , а не  да продължаваме да отричаме този факт"
каза Пауел.

Върховният съд утвърди установените правила в едно  дело с важно
значение през 1969, "Red Lion Broadcasting Co." срещу "FCC", което
постанови, че радиочестотните вълни са все още "ограничен  ресурс" и
следователно подлежат на правителствен (държавен) "контрол".

Пауел заяви, че "технологичният прогрес" като Интернет и дигиталната
конвергенция означават, че е вече време да се отхвърли "Red Lion": "Ще
стане невъзможно да се отдели разпространението". Това може да означава
край на неправилно установени правила, радио- и телевизионни правила за
собственост и програмни изисквания за детски програми - да не
споменаваме някои предложения за контрол в Интернет.

Бившият изпълнителен директор на FCC Джеймс Куело след това ни каза, че
на Пауел може да му се стори трудно да убеди по-склонните към
установяване на контрол представители. Даже и с подкрепата на Харолд
Фъргот-Рот, Куело каза, всеки глас ще е важен, но не и достатъчен.

Medium Not-So-Rare
Broadcasters and free-marketers have long criticized the idea that the
FCC may regulate the airwaves because the radio and TV spectrum is a
scarce, limited resource. Today an FCC commissioner agreed with them.
The FCC used scarcity to justify regulation "while simultaneously
pursuing policies designed to ensure scarcity continues," Michael Powell
(son of Colin) said at a luncheon speech to the Media Institute. "We
must take the truth about the scarcity of broadcast media out of the
closet rather than engage in continued denial," Powell said. The Supreme
Court upheld these regulations in an   influential 1969 case, Red Lion
Broadcasting Co. v. FCC, which concluded airwaves were still "a scarce
resource" and thus subject to government "restraints."

Powell said "advances in technology" like the Internet and digital
convergence mean it's time to ditch Red Lion: "It will become impossible
to separate broadcasting." What this could mean is an end to indecency
regulations, radio and TV station ownership regs and children's
programming requirements -- not to mention some proposals to regulate
the Internet. But former FCC commissioner James Quello told us afterward
that Powell may have a tough time convincing the more regulation-happy
commissioners. Even with Harold Furchtgott-Roth's support, Quello said,
any vote would be a close-but-not-enough 3-2. –