СТРАТЕГИЯ И НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕТО НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

[FrontPage Save Results Component]

РАБОТНА ПРОГРАМА

ЗА

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯТА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА РАЗВИТИЕТО НА МАЛКИ И СРЕДНИ  ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

За постигането на целите, заложени в стратегията, едновременно с развитието на благоприятна среда за МСП, се предлагат програми в следните области:

• усъвършенстване на законодателството за подкрепа на предприемачеството;

• улесняване достъпа на МСП до финансови източници и рисков капитал;

• разширяване на обхвата от услуги за МСП;

• разпространение на информация за програми за развитие, съществуващи и изграждащи се партньорски мрежи, изследователски резултати, иновации и възможности за технологичен трансфер;

• подкрепа на вече съществуващите и изграждане на нови центрове за обучение;

• програми за стартиращи и съществуващи МСП по региони и отрасли, отчитайки специфичните им особености;

Краткосрочни инициативи (до края на 1998 г.) В краткосрочен план правителството предвижда:

• обсъждане и одобряване на проект на Закон за насърчаване развитието на МСП;

• регламентиране на участието на предприемачите в обсъждането на проектозакони и проекта за промени в нормативни актове, регулиращи сектора на МСП;

• опростяване на процедурите и намаляване на разходите за административната регистрация чрез въвеждане на единен регистрационен номер за всички стопански субекти, включително и на МСП, който да замени идентификационния код по регистъра БУЛСТАТ, данъчния и митническия номера.

• създаване на система за доброволна регистрация и база данни на МСП към Агенцията за малки и средни предприятия и съдействие за разширяване на мрежата от регионални структури за подпомагане на МСП;

• създаване на възможности за нови финансови инструменти, улесняващи достъпа на МСП до кредита и разработване на схеми за микрокредитиране, създаване на условия за развитие на ипотекарния кредит, учредяване на специализирана финансова институция за стимулиране на сектора на МСП;

• създаване на партньорска мрежа от държавни, правителствени, неправителствени институции и стопански субекти с цел постигане

на синергичен ефект при подпомагане на МСП: бизнес-центрове, технологични паркове, инкубатори, иновационни центрове;

• Агенцията за малки и средни предприятия да анализира сектора на МСП, да издава периодичен информационен бюлетин и да разпространява на национално ниво данни и информация за услугите за МСП в страната;

• опростяване на тръжните процедури в обществения сектор, както и процедурите по възлагане на държавни и общински поръчки;

• участие на Република България в Третата многогодишна програма за малки и средни предприятия на Европейския съюз;

• засилване на ролята на Центъра за насърчаване на износа;

• усъвършенствуване на системата за експортно застраховане;

• засилване на ролята на задграничните търговски представителства по разкриване на външни пазари за МСП.

Средносрочни инициативи: (1999 - 2001 г).

В средносрочна перспектива е важно да се гарантира устойчива генденция за интензивно развитие на сектора на МСП чрез:

• стимулиране на процеса на европеизация и интернационализация на МСП чрез улесняване на достъпа им до информация за международни програми за обучение и подпомагане, до международни пазари и чуждестранни партньори;

• насърчаване на сдружаването на МСП на браншови и регионален принцип и стимулиране на взаимодействието на такива сдружения със съответни структури в страните-членки на Европейския съюз и в страните от Централна и Източна Европа;

• мерки за увеличаване на конкурентноспособността на МСП -насърчаване на внедряването на системи за управление на качеството, възприемане на европейските норми за бизнескултура и етика, насърчаване на екологично чисти и енергоспестяващи производства, улесняване на достъпа до съвременни технологии и изследователски резултати;

• усъвършенстване и опростяване на административните процедури и нормативната база;

• обсъждане и прилагане на предложения на МСП за опростяване на документацията, свързана с данъчната и финансовата отчетност;

• улесняване на достъпа на МСП до специфични финансови инструменти; разработване на бюджетите на специализираните държавни фондове с отчитане на предложенията на Агенцията за малки и средни предприятия;

• осигуряване на възможности за обучение и преквалификация;

• насърчаване на кооперирането на МСП с научно-изследователски и

развойни звена, технологични иновационни центрове и университета за решаване на конкретни технико-технологични проблеми, трансфер на технологии и за съвместно участие в научноизследователските програми, финансирани от Европейския съюз;

• осигуряване на възможности за създаване на МСП и чрез приватизация на обособени части от държавни и общински предприятия;

• насърчителни мерки по износа;

• активно участие на Република България в структурите и инициативите по линия на Централноевропейското споразумение за свободна търговия, Икономическата комисия на Европейския съюз, Черноморското икономическо сътрудничество, Централно европейската инициатива и др.

• създаване необходимата среда за провеждането на дискусии и информационен обмен (електронен форум), чрез изграждането и поддържането на специализиран сървър за нуждите на МСП в Република България. Той ще бъде катализатор за създаването на партньорство и обмяна на опит;

• продължаване законодателните и административните реформи, осигуряващи подобряването и поддържането на обществената сигурност и обществения ред и функционирането на държавната администрация;

• създаване условия за участие на МСП в международни проекти и трансгранични инициативи.

Законодателните инициативи в краткосрочен и средносрочен план ще бъдат осъществени посредством предложения за изменения в следните закони:

• Закон за корпоративното подоходно облагане;

• Закон за данък върху добавената стойност;

• Закон за възлагане на държавни и общински поръчки;

• изменения в законодателството, осигуряващи ефективна защита на правата на кредиторите;

• нормативни актове по обществено осигуряване.

С националната стратегия за насърчаване на развитието на малките и средни предприятия и работната програма за изпълнението и, правителството на Република България декларира решителното си

намерение за създаване на благоприятна среда за развитието на МСП, за бързо и успешно провеждане на структурната реформа, за повишаване на трудовата заетост и за изграждане на стабилна средна класа.